Как в СССР боролись за трудовую дисциплину

28 июля 1983 года в СССР было принято Постановление «Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда».

«Чтобы никаких магазинов, сразу в постель»

Одной из самых ярких страниц недолгой эпохи правления Юрия Андропова для советских граждан стали так называемые облавы на прогульщиков.
Молодежи, которая весьма смутно представляет себе первую половину 1980-х, при слове «облавы» представляются мрачные «черные воронки», увозящие граждан из кинотеатров прямиком в Сибирь.
На деле, конечно, не все так страшно, хотя, прямо скажем, на население Советского Союза «ноу-хау» Андропова произвело сильное впечатление. Как обычно, народ откликнулся на это анекдотами:
«Женщина отпрашивается у начальника:
— Виктор Петрович, понимаете, люблю одного мужчину, но у него семья, у меня семья, встречаться можем только в рабочее время. Отпустите, пожалуйста!
— Хорошо, но чтобы никаких магазинов, сразу в постель!»
«Иван Иванович 25 лет работал в одной организации, никогда не отпрашивался с работы, приходил вовремя и уходил вовремя. И вот однажды Иван Иванович не пришел. Вскоре его начальнику звонит жена Ивана Ивановича, и сообщает, что он умер.
— Слава Богу, — облегченно вздыхает начальник, — А то я уж думал, что он опаздывает!»
Откуда же взялись так называемые «андроповские облавы», зачем они были нужны и что из всего этого вышло?

Без новых идей и при стареющей идеологии

Последние годы 18-летнего правления Леонида Брежнева были не самым удачным временем в истории СССР. Война в Афганистане снова обострила отношения с Западом, промышленность, успешно выполнявшая оборонный заказ, не справлялась с объемами производства товаров народного потребления, сельское хозяйство не имело возможности в полной мере удовлетворить хороший аппетит, который советские граждане нагуляли за мирную брежневскую эпоху.
А самое главное — стареющее Политбюро уже не могло генерировать прорывные идеи, необходимые для развития страны. Вера в светлые идеалы коммунизма была подточена самими идеологами, которые живой язык подменяли произнесением пустых мантр.

Партийную верхушку постепенно разъедала коррупция, злоупотребления в советской торговле не были секретом даже для первоклассников, а в «тени» делали свой бизнес так называемые «цеховики», превратившиеся в подпольных советских миллионеров.
Юрий Андропов, 15 лет возглавлявший Комитет государственной безопасности СССР, наверное, лучше чем кто бы то ни было представлял реальное положение вещей в стране. Встав во главе СССР в ноябре 1982 года после смерти Брежнева, Андропов понимал, что без жестких мер в данной ситуации не обойтись.

Вместо работы — охота на сосиски

Масштабная «чистка» государственного аппарата, громкие дела против «торговой мафии» — все это советские граждане встречали на «ура».
Но генсек был убежден, что проблема не только в верхах, но и в низах. Андропов всегда был человеком жесткой дисциплины, и требовал того же от окружающих.
На излете эпохи Брежнева трудовая дисциплина на предприятиях стала соблюдаться формально. И если выпивающий на работе труженик еще мог нарваться на неприятности, то на более мелкие шалости руководство смотрело сквозь пальцы.
Женский коллектив условного НИИ могло в разгар рабочего дня как ветром сдуть, если в магазине напротив в продаже появлялись сосиски. А уж если где-то рядом продавались импортные колготки и сапоги, то остановить советских охотниц за дефицитом не смог бы даже современный ОМОН.
Даже прогулы на многих предприятиях хитроумные граждане умудрялись «закрывать» по договоренности с руководством. Отлучиться в кино или парикмахерскую — про такую мелочь начальнику иногда вообще не считали нужным сообщать.

Метод Андропова

Андропов, однако, видел картину в целом по стране. И получалось, что от таких вот мелочей а масштабах государства катастрофически падала производительность труда. А это влекло за собой многомиллионные потери в экономике, которая и так переживала кризис.
Свою партийную и государственную карьеру Андропов начинал в предвоенные годы, а на большие посты вышел уже во время Великой Отечественной войны. Он хорошо помнил, как относились в ту пору к дисциплине, и что бывало с теми, кто ей пренебрегал.
Возвращать сталинские методы генсек не собирался, но считал, что без мер по усилению дисциплины изменить ситуацию в стране невозможно. Это он повторял практически во всех своих выступлениях.
28 июля 1983 года вышло постановление ЦК КПСС, Совета министров СССР и Всесоюзного Центрального совета профсоюзов № 744 «Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда».
«Подавляющее большинство советских людей трудится честно и добросовестно, проявляет глубокую заинтересованность в обеспечении должного порядка на производстве, на транспорте, в сфере обслуживания, что способствует повышению производительности труда, улучшению качества продукции. Хорошие результаты достигаются там, где эта работа проводится целенаправленно и каждодневно, где в нее вовлекаются все трудящиеся, — говорилось в документе, — В современных условиях возрастает роль трудовых коллективов, самих трудящихся в укреплении дисциплины труда. Принятый Закон СССР о трудовых коллективах предоставляет новые возможности для активного влияния на работу каждого труженика, поощрения передовиков, борьбы с нарушениями дисциплины».

«Лодыри, прогульщики и летуны нередко чувствуют себя вольготно»

Советская традиция выступлений выглядела так — в начале говорилось о том, что в целом у нас все неплохо, а затем указывалось на «отдельные недостатки». Так же было и в этом документе.
«В промышленности, строительстве, в сельском хозяйстве, на транспорте, в непроизводственных отраслях все еще велики потери рабочего времени, не везде рационально используются трудовые ресурсы, медленно сокращается текучесть кадров, — констатировали авторы постановления, — Некоторые рабочие, колхозники и служащие трудятся не с полной отдачей, не дорожат интересами коллектива, допускают прогулы и опоздания, случаи пьянства, часто необоснованно переходят с одного предприятия на другое. Лодыри, прогульщики и летуны нередко чувствуют себя вольготно, по заработной плате и другим благам оказываются в одном ряду с добросовестными работниками… На состоянии трудовой дисциплины отрицательно сказывается проведение различных общественных мероприятий с отрывом от работы рабочих и служащих».
Прямо указывалось и на то, что вина за ситуацию во многом лежит на руководителях: «Министерства и ведомства, хозяйственные руководители не создают на отдельных предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы… Имеются факты, когда отдельные работники аппарата министерств, ведомств, других органов управления, научных, проектных и конструкторских учреждений не показывают пример дисциплинированности, четкой организации работы, полного использования рабочего времени… Некоторые хозяйственные руководители, партийные и профсоюзные организации смирились с низким уровнем дисциплины труда, скрывают факты бесхозяйственности, не принимают всех зависящих от них мер по наведению порядка на производстве».

«Уклонение от обязанности добросовестно трудиться»

Диагноз, как видите, поставлен более чем конкретно. Больше того, некоторые пункты звучат злободневно и 35 лет спустя, несмотря на смену государственной и экономической формации.
А что же с методами лечения?
Всем государственным и партийным структурам от высших до низших звеньев предлагалось «последовательно проводить работу по всемерному укреплению дисциплины труда, повышению организованности и порядка на предприятиях, в колхозах и совхозах, в организациях и учреждениях, с тем чтобы обеспечить ускорение роста производительности труда». Причем главным в этой работе должно было стать «воспитание всех трудящихся в духе глубокого понимания своего гражданского долга — сознательно и добросовестно трудиться на благо Родины».
В постановлении упоминалось и широкое применение морального и материального поощрения за добросовестный труд. Но были и металлические нотки: «Нарушения трудовой дисциплины должны рассматриваться как уклонение от выполнения установленной Конституцией СССР обязанности добросовестно трудиться».
Уклонение от Конституции СССР — это серьезно. От такой формулировки как-то сразу пропадает желание лишний раз бежать в парикмахерскую в рабочее время.
Правда упор в постановлении делался все-таки не на уголовные и административные меры, а на трудовые коллективы, которые своим авторитетом должны были воздействовать на недисциплинированных коллег.

В рабочее время — никакой самодеятельности

При этом главный кнут был заготовлен для руководителей: «Повысить ответственность руководителей предприятий, организаций, учреждений и их подразделений за состояние трудовой дисциплины и текучести кадров. За непринятие мер по укреплению порядка и дисциплины, сокращению текучести кадров, организации достоверного учета потерь рабочего времени лишать соответствующих руководителей премий за основные результаты работы и по итогам социалистического соревнования, привлекать к дисциплинарной или другой установленной законодательством ответственности. Неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину труда на порученном участке работы должна расцениваться как несоответствие его занимаемой должности».
Если говорить о конкретике, то жестко было приказано прекратить ставшую в ту пору популярной практику отвлечения сотрудников на всевозможные культурно-массовые мероприятия: «Признать недопустимым неоправданное отвлечение рабочих и служащих в рабочее время для проведения всевозможных собраний, слетов и семинаров, спортивных соревнований, занятий художественной самодеятельностью, организации туристических поездок».
Хотите заниматься в самодеятельности — занимайтесь ею в выходные дни или после работы. А на рабочем месте необходимо дело делать.

Пряники и кнуты

В тот же день было принято постановление Совмина СССР и Всесоюзного Центрального совета профсоюзов за № 745 «О дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины», которое добавляло конкретики в предыдущий документ.
На самом деле, это постановление не является исключительно набором карательных мер. Вряд ли таковой можно считать требование «активнее внедрять передовые формы организации и стимулирования труда, бригадный хозрасчет, оплату по конечным результатам и с применением коэффициента трудового участия».
Предлагалось прекратить анархию, связанную с так называемыми отпусками за свой счет: «Усилить контроль за предоставлением рабочим и служащим кратковременных отпусков без сохранения заработной платы».
В советском правительстве хорошо знали, что одной из причин отсутствия граждан на рабочем месте является погоня за дефицитом. Кроме того, многие просто не успевали забрать детей из детских садов.
«Шире распространять практику организации бытового обслуживания трудящихся непосредственно на производстве, создавать комплексные приемные пункты, столы заказов, — говорилось в документе, — Специализированные врачебные кабинеты и оказывать другие виды услуг в свободное от работы время. Особое внимание обратить на дальнейшее развитие сети детских дошкольных учреждений, улучшение организации общественного питания».
Ставилась задача приблизить товары и услуги непосредственно к работникам.

Но кары, разумеется, тоже были предусмотрены:

— «рабочим и служащим, совершившим прогул без уважительных причин, очередной отпуск в соответствующем году уменьшается на число дней прогула, при этом отпуск не должен быть меньше двух рабочих недель (12 рабочих дней);
— к рабочим и служащим, отсутствующим на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин, применяются такие же меры ответственности, какие установлены за прогул;
— рабочие и служащие, допускающие нарушения трудовой дисциплины, прогул без уважительной причины или появление на работе в нетрезвом состоянии, могут быть переведены на другую нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещены на другую низшую должность на тот же срок. Увольнение по собственному желанию в этот период не производится, а время выполнения работ, на которые рабочие или служащие переведены за нарушение трудовой дисциплины, в срок предупреждения об увольнении не засчитывается;
— рабочим и служащим, уволенным за систематическое нарушение трудовой дисциплины, прогулы без уважительной причины или появление на работе в нетрезвом состоянии, премии по новому месту работы в течение шести месяцев выплачиваются в половинном размере».
Пьянство на рабочем месте было признано тяжким проступком. Если раньше предприятию предлагалось «бороться за человека», то теперь администрации разрешалось по собственной инициативе увольнять того, кто пришел на работу пьяным. А если труженик в пьяном виде допустил брак, то теперь ему предстояло выплачивать нанесенный ущерб. В крайних случаях допускалось взыскание по суду.

«Предъявите документ!»

Был в этом постановлении и пункт, который объясняет пресловутые «облавы»: «Органам прокуратуры, юстиции, государственного арбитража, внутренних дел и судам провести работу по укреплению законности на предприятиях, в организациях, учреждениях; усилить связь с администрацией, юридическими службами, а также общественными организациями, группами и постами народного контроля в целях предупреждения нарушений государственной и трудовой дисциплины, улучшения правового воспитания рабочих и служащих в духе неукоснительного соблюдения советских законов».
На основании этого положения и были сформированы группы, состоявшие из сотрудников милиции, дружинников, комсомольцев, представителей различных предприятий.
В будние дни они отправлялись по парикмахерским, кинотеатрам, баням и прочим публичным местам. Прямо в разгар сеанса сотрудник милиции мог обратиться к зрителю с вопросом: «Сержант Петров, добрый день! Почему вы не на работе?»
Рассказы о том, что кого-то куда-то тащили силой, если он не предъявлял документов, подтверждающих отпуск или отгул, либо работу в ночную смену, все-таки в большей степени являются преувеличением. Само постановление отдавало решение судьбы «прогульщиков» в руки трудовых коллективов. Поэтому милиционеры переписывали данные нарушителя, и к нему на работу или по месту учебы (студентов вузов и учащихся техникумов данные меры также касались) поступало соответствующее уведомление.
Если гражданин действительно попал под «облаву» по недоразумению, то на этом все и заканчивалось. А вот если прогул был реальным, тогда дело разбиралось на собрании коллектива или, в более серьезных случаях, на товарищеском суде.
Те, кому совсем не повезло, могли попасть и в газетный фельетон — журналистам была дана директива бичевать нарушителей трудовой дисциплины, что называется, от души.

Это должно было быть только началом

Был ли толк от подобных мер? Тут мнения расходятся. Одни эксперты утверждают, что никакого. Даже утверждают, что сам Андропов якобы разочаровался в этом методе, побывав однажды в учреждении, где сотрудники, строго находясь на рабочем месте, вместо работы травили байки, пили чай, вязали и т.д.
Другие возражают — дисциплина на предприятиях действительно улучшилась, и это не замедлило сказаться на экономических показателях, зафиксировавших в 1983 году существенный прирост объемов производства.
Объективную оценку мерам Юрия Андропова дать трудно из-за того, что его программа была реализована лишь частично. Ко времени принятия постановления генсек был уже тяжело болен, а в феврале 1984 года его не стало.
Усиление трудовой дисциплины должно было стать только одной и многих мер, призванных вывести Советский Союз из тупика. Но в итоге в памяти многих граждан она осталась странной причудой бывшего главы КГБ.
« Ту-114 - забытый флагман Аэрофолота
Самые душевные фотографии из СССР »
  • +79

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

+6
А если бы еще спецпайки отменил у партийного руководства, то может и не сдали бы СССР. А я в это время в СА служил и поэтому можно сказать что не застал лично все эти приколы, хотя разговоров про это было много…
  • Поделиться комментарием
0
Спецпайки и СССР — две вещи неразделимые.
+9
Прочитал комменты и пришел к выводу, судя по коментам Лиды и «анатолия к.», что действительно москвичи это какая-то отдельная категория граждан страны со своим менталитетом, и как далеки они от всего остального народа. Оказывается в СССР и образование было плохим, школы раздолбанные и больницы никудышные, короче ВСЁ. :) Но самое странное, что они до сих пор считают, что сейчас всё это намного лучше. :) Создается впечатление будто живут в другом государстве или на другой планете и не видят очевидного. Я в отличие от этих персонажей тоже наверно жил в другой стране и не видел школ со сломанными туалетами (хотя учился в двух разных, тогда, республиках) и учили меня нормально (английский я знаю только лишь благодаря школе, т.к. в вузе этому не придавали большого значения), и никакой пропаганды на уроке физике или химии я не припоминаю, да и откуда ей взяться, если законы физики не зависят от формации в стране. :) Здесь «алексей к.» сетует на то, что раньше человека часто менявшего работу называли «летуном», но недопонимает одного, что раньше у любого человека не было проблем с выбором этой работы, поэтому и «летали» с одного места на другое, если что-то не нравилось, это первое, а второе, как же назвать человека, который к 40-50 годам поменял 10-20 не просто мест работы, а профессий (бывало и такое). :) Т.е. так и не определилися чего он хочет в жизни, при чем не имея порой даже специального образования (хорошо, если есть среднее). Так, что полагаю все эти «опусы» москвичей, жалующихся на несовершенное прошлое, бред сивой кобылы. Особенно умиляет когда «лида» говорит, что сейчас может купить ВСЁ на свою пенсию. :)) Тогда вопрос, а всё это что? Пару любимых книжек? :) Может вы можете взять нормальную путевку, хотя бы в Сочи? Боюсь, что, несмотря на московские увеличенные пенсии, вряд ли. :) А раньше её можно было получить бесплатно. :) Кстати, «алексею к.» насчет кредитов на машины и видеотехнику ( В/М электроника ВM-12) Такой период был- примерно, если не изменяет память, в 84 году (по-моему при Андропове).
  • Поделиться комментарием
+4
В Союзе была система беспроцентного кредита! Можно было купить что угодно, любую технику, мебель, одежду.
0
«Что угодно» было купить нельзя. Был дефицит, были товары «повышенного спроса», то есть те, которых в свободной продаже практически не было.
-3
вы в каком союзе были? я такого не знаю чтоб можно было купить что угодно
0
Рабам нужно ни о чем не думать — за них должен думать… президент.
+3
Ты чмо, не знаешь что такое свобода, по тому как находишься в едросовской зоне.А из неё ты ни чего не увидешь, и ни о чём правдиво не узнаешь.Сиди не вякай, сопляк мляЁ
0
Едросовская зона, это что — зона действия партии Единая Россия?
Мы все в ее зоне, независимо от возраста.
+5
а сейчас где свобода?
0
Свобода — в конституции… которую никто не соблюдает, особенно руководство страны.
+6
Поганые либерасты на марше
  • Поделиться комментарием
+2
Времена Брежнева-супер!!!
  • Поделиться комментарием
0
Конечно супер! В корыто не только кору кидали, но и немного брюквы
+1
В Антарктиде…
+18
Но зато при Брежневе страха не было работу потерять. Пусть я застала все эти периоды ребенком ( училась в школе), Но считаю, что Брежнев дал уверенность в завтрашнем дне. Человек даже если и увольнялся, то мог работу найти максимум за три недели. А что при капитализме лучше? В том же США, например. Человек идет на работу и не знает выгнали его или нет. А если уволили, то у него происходит нервный срыв, и он идет и расстреливает кого-нибудь из пистолетов.Такое советские граждане и в страшном сне не могли увидеть. Да была стабильность. Был низкий уровень преступности. Я могла гулять поздно, придти домой хоть в 12 ночи, и мои родители меня не ругали. Не было педофилов, маньяков, похищений детей с целью выкупа. Жизнь была безопасная, спокойная. Так что все опусы о «Брежневском застое» бред сивой кобылы. Так что не слушайте этого Каневского «Следствие вели» Это все что он там говорит это выдумка. Сколько я жила и сколько жили мои родители ничего такого не было. Были преступления на бытовом уровне типа пьяный собутыльник ударил ножом своего собутыльника. И так далее… Ну были конечно преступники как в фильмах Сержант милиции или Петровка 38, но как раз об этом и говорят фильмы. Брежневский период это самый спокойный период в нашей стране. Война в Афганистане, а у Ельцина была Чечня. Чем лучше? От голода никто не умирал. А спасибо всем этим Гайдарам и Чубайсам, которые разграбили народное добро, и благодаря их реформам поставили страну на грань вымирания. При Гайдаровских реформах от голода в России вымерло около 30 миллионов человек. Эти реформаторы убили людей гораздо больше чем уничтожил Гитлер. Вассерман: «Либеральная уничтожала......» Так что делайте выводы господа хорошие. Мне мама на мое 18 летие хотела мне подарить видеомагнитофон, копили деньги на книжке, а эта сволочь Гайдар нам все уничтожил. Мразь такая. Америка победила. Гитлер не сумел. План Далласа удался. Виват, США.
  • Поделиться комментарием
0
Ребёнок насмотрелся ужастиков.
Гайдар не чего не отнимал просто рубль стал стоить реальную цену.

Надеюсь вы видеомагнитофон приобрели или опять дефицит
+1
Не Гайдар уничтожил ваши деньги, просто ваши деньги НИКОГДА НИЧЕГО НЕ СТОИЛИ. Не было видиомагнитофонов в стране советов, их делали за рубежом и продавали за ДЕНЬГИ, а не за ваши фантики, что мама копила на книжке. Все что сделал Гайдар — привел в соответствии фантики к деньгам. Вы должны претензии ни Гайдару предъявлять, а Ленину, Сталину, Хрущеву, Брежневу и пр, которые морочили голову вам, что они вам ПЛАТЯТ ДЕНЬГИ, а на самом деле давали фантики, которые можно было поменять в их гославках только на макароны с маргарином. А вы им с радостью верили и хотите до сих пор обратно в их СССР!
-1
прекрасная логика. в СССР всё было охрененно и он развалился. в богомерзких США у всех нервный срыв и они победили. поздравлямба))
+8
Наша огромная тогда страна действительно порядком развинтилась, но шло это сверху. Люди в высшем руководстве создавали иерархические лестницы махинаторов и жуликов. Почему и многие начальники на местах смотрели на дисциплину сквозь пальцы — сами воровали и делились «наверх». С этим-то и начал борьбу Андропов, да жаль — судьба не позволила. Благодаря врождённому чувству справедливости народ воспринял эу политику «закручивания гаек» вполне нормально и с пониманием, а вовсе не как «причуду». Правда, перегибы на местах, конечно, были, хоть и далеко не такие, как потом — при Горбачёве или Ельцине.
  • Поделиться комментарием
+1
Андропов НЕ ЗНАЛ, что делать и делал ЧТО МОГ. И чего добился? Ничего. Глупый партийный функционер на всю жизнь напуганный народным восстанием в Венгрии 1956.
+4
Укрепление трудовой дисциплины -правильная мера.Но при всеобщей коррупции, воровстве, взяточничестве, приписках, казнокрадстве в СССР 70-80-х годов -эта мера была малоэффективной.Нужны были экономические реформы, постепенный переход от плановой экономики к рыночной.Но геронтократы, не желая терять власть привилегии в советском обществе, этому всячески противились, догматически ссылаясь на идеологию марксизма-ленинизма, которая не давала ответов на насущные вопросы.Выход был, и им воспользовались в Китае 30 лет назад.Где теперь СССР??? И где Китай, и где Россия? Нет ответа?
  • Поделиться комментарием
-1
Я согласен. Но… Она оказалась мало эффективной, потому что не затрагивала истинной мотивации граждан. Советское государство построили лжецы (Ленин, его окружение, Сталин и т.д.), и они использовали для этого очень светлую идею и энтузиазм романтиков и фанатиков, низовых революционеров, рабочих и крестьян, которые искренне поверили в идеи построения социалистического общества. Во время войны происходит мобилизация, что и показала история нашей страны. Гражданская война, коллективизация, затем индустриализация, Великая Отечественная Война, перемещений огромного количества промышленных предприятий за Урал и в Сибирь, восстановление разрушенной экономики после окончания войны!!! И все это за тридцать с небольшим лет!!! Но к семидесятым «эхо» войны затихло. Нужны были новые стимулы. И в мирное время самым верным стимулом для простого человека становиться комфортная и достойная жизнь. Нужна была прозрачная и реальная финансовая мотивация. Сделал на 10 % больше, получи на 10% больше, не выполнил нормативы на 20 % — вычет из заработной платы. Хотя конечно не все так просто. Нужно было вносить изменения в госплан по производству товаров народного потребления.
+10
Да, хорошо помню анекдоты про «самый лучший дом престарелых», под которым подразумевался Кремль (а теперь это больше про Штаты и Германию, правда?). Но за спиной «геронтократов» стояли жёсткие молодые люди, впоследствии при активном содействии Запада протащившие к власти сначала Многоговорящего, а потом и Многопьющего. Андропов стал последней попыткой начать реформы по китайскому типу — сверху и жёстко. Китай далеко не сразу нашёл правильный путь развития, но там национальные предатели не пробились к власти. Вот и вся разница.
-2
Последняя попытка повернуть «по китайскому пути» была профукана в 1968 году, когда была советскими танками раздавлена Пражская весна. Чехи и словаки как раз и хотели того самого, что потом реализовали китайцы, но тупое советское руководство, перепуганное на всю оставшуюся жизнь Венгрией 1956, этот шанс УПУСТИЛО. Да здравствует Брежнев! Мы никогда так хорошо не жили, как при Брежневе! Ну ну…
-2
}{уйню вы написали
+1
Вот придурок дебильный! Чё ты делаешь в интернете, недоумок?